dening Robert MacLellan, Managing Director, MacLellan & Associates
Apa pariwisata bisa gumantung Caribbean pamrentah sinau apa-apa saka negara-negara sing ngasilake minyak? Nalika pamrentah sing ngasilake minyak sing sithik lan miskin ngupayakake rega minyak - sumber utama penghasilan nasional - dheweke kumpul kanggo negosiasi kanthi luwih efektif karo perusahaan minyak multi-nasional lan negara maju sing luwih gedhe, sing dadi konsumen utama minyak sing. Ing taun 1960, lima negara kasebut bebarengan nemokake OPEC - Organisasi Negara-negara Ekspor Minyak - lan banjur gabung karo sangang negara anggota tambahan. Minangka asil saka tenaga tawar sing kuwat, rega minyak mundhak saya stabil saka US $ 1.63 saben barel ing taun 1960 dadi rata-rata udakara US $ 77 sajrone sepuluh taun kepungkur.
Posisi negosiasi negoro Karibia sing ringkih mungsuh perusahaan pelayaran pesisir sing akeh banget, relatif karo pajak pelabuhan, mirip karo kahanan OPEC sewidak taun kepungkur lan strategi "penyeimbangan" potensial sing padha saiki kudu ditindakake ing Karibia. Yen pamrentah ing saindenging wilayah, kalebu Amerika Tengah, gabung lan mbentuk OTEC - Organisasi Negara Ekonomi Pariwisata - bisa negosiasi minangka kartel saka posisi sing luwih kuwat kanthi jalur pelayaran. Saiki, nalika masing-masing negara nyoba nambah pajak pelabuhan, dheweke bakal diancam bakal mudhun saka jadwal pelayaran lan bisa dipilih siji-siji dening jalur pelayaran sing kuat.
Saka posisi nyang-nyangan sing luwih apik, pamrentah negara utawa nasional kanthi rencana perjalanan pelayaran - Alaska, Bermuda lan Hawaii - wis negosiasi luwih dhuwur cruise bathi pelabuhan tinimbang sing ing rata-rata negara Karibia. Kapal pesiar tetep rong wengi ing Bermuda lan mbayar paling ora US $ 50 saben penumpang. Kanggo rencana perjalanan pesiar Amerika Serikat lan Kanada, rata-rata 33% rega tiket pelayaran dadi pajeg pelabuhan, dibandhingake rata-rata 14% kanggo rencana perjalanan Karibia. Kanthi negosiasi bebarengan, pamrentah ing wilayah Karibia Raya bisa entuk asil sing padha karo tujuan kasebut kanthi pajak pelabuhan sing luwih dhuwur.
Pratelan pungkasan Pamrentah Antigua & Barbuda ngringkes sejarah lan kahanan pajak pelayaran regional saiki, kaya ing ngisor iki. Ing taun 1993, negara-negara Caricom wiwitane setuju kanggo nemtokke pajak plabuhan minimal $ 10 kanggo penumpang pelayaran, nanging iki ora nate ditindakake amarga ora ana perselisihan internal. Sawetara pajak utama ing Karibia yaiku: US $ 18 - Bahama lan Kepulauan Virgin Inggris, US $ 15 - Jamaika, US $ 13.25 - Puerto Rico, US $ 7 - Belize, US $ 6 - St Kitts & Nevis, US $ 5 - St Lucia, US $ 4.50 - Grenada, US $ 1.50 - Republik Dominika.
Bayangake mupangat ekonomi, yen tarif pelayaran iki bisa ditambah lan distandardisasi ing saindenging wilayah ing level sing luwih dhuwur sing kacathet. Siji tantangan sing relevan lan saiki bisa ditangani - pajak bandara lan langit-langit ing dhuwur sing ana ing wilayah kasebut bisa dikurangi kanggo nambah volume pengunjung ing Karibia.
Pelancong nginep, intra regional utawa saka njaba Karibia, luwih akeh nggunakake penumpang kapal pesiar lan ngasilake tenaga kerja lokal luwih akeh tinimbang model bisnis kapal pesiar saiki, sing saiki wis eksploitasi banget ing negara Karibia. Tambah pengunjung sing tetep nggawe pangembangan hotel lan Marina luwih akeh, uga akeh jinis investasi real estate lan infrastruktur pariwisata liyane. Harga tiket udhara sing nyuda tetep dadi maskapai penerbangan regional, kaya LIAT, mabur lan nambah jumlah kursi maskapai ing tujuan Karibia saka saindenging jagad.
Model bisnis industri pelayaran wis ganti kanthi radikal lan agresif sajrone limalas taun kepungkur lan ora kudu dianggep "mitra" sing becik kanggo negara-negara Karibia. Ana pangerten ing pulau-pulau kasebut kanthi volume kapal pesiar paling dhuwur, kayata St Thomas lan Sint Maarten, yen pajak pelabuhan saiki ora cukup ganti rugi kanggo akeh wilayah kutha, polusi amarga pembakaran minyak bahan bakar abot lan paling sithik nglampahi dharat penumpang kapal pesiar saiki. Kapal mega saiki duwe pirang-pirang toko, kasino, restoran lan bar sing nyedhiyakake kabeh paket klebu sing ngganggu penumpang saka mbuwang dharat. Sajrone rong puluh taun kepungkur, komisi kapal ing plancongan pesisir wis munggah saka 10% dadi 50%, nyebabake para penumpang ora pindhah menyang darat lan meksa margin laba kanggo operator tur lokal. Dina iki, luwih saka 80% biaya DISCRETIONARY penumpang kapal pesiar wis ana.
Umume kapal pesiar nikmati musim kaping pindho - Karibia kurang saka nem wulan lan saldo taun ing Alaska utawa Mediterania - kanthi virtual operasi tanpa pajeg perusahaan lan tagihan upah sing murah banget. Kapal paling gedhe regane kurang saka US $ 300,000 saben kabin sing bakal dibangun, dene kamar hotel anyar ing Karibia regane dobel saben kamar kanggo dikembangake lan mung duwe musim dhuwur. Model bisnis kapal pesiar sing kompetitif banget lan turisme pesiar anyar ing wilayah kasebut bisa uga dianggep minangka insentif langsung kanggo investasi resor lan investasi maneh ing Karibia.
Jumlah total penumpang kapal pesiar luwih saka 27 yuta ing saindenging jagad ing taun 2018, nganti meh 10% saka rong taun sadurunge. Ing sepuluh taun sabanjure, 106 kapal anyar samesthine mlebu ing layanan lan, saiki, luwih saka 50% armada pelayaran ing donya adhedhasar ing Karibia kanggo Musim salju. Industri pelayaran sing duwe bathi banget bisa nyedhot pajak pelabuhan sing luwih dhuwur ing Karibia lan bakal nindakake, yen ngadhepi entitas negosiasi sing luwih kuwat.
Aja pracaya karo ancaman pelayaran sing bisa ditarik metu saka wilayah kasebut. Karibia minangka siji-sijine kepulauan kanthi kaendahan alam lan infrastruktur pariwisata sing canggih, dununge langsung ing antarane pasar pesiar feeder Amerika Utara lan Eropa lan pasar pakan pertumbuhan Amerika Selatan.
Apa saiki durung cetha manawa, paling ora, ana logika mutlak kanggo ngimbangi beban pajak antarane pengunjung Karibia lan penumpang kapal pesiar?
