Industri maskapai lan pimpinan Kongres ora setuju babagan dana kanggo rencana nyepetake modernisasi sistem kontrol lalu lintas udara AS lan ningkatake keamanan penerbangan.
Masalah utama: proposal kanggo pemilihan Senat wiwit minggu iki sing mbutuhake maskapai nggunakake dhuwit kanggo nglengkapi pesawat kanthi sistem navigasi sing diupdate, sing bisa nundha teknologi anyar anyar Senat dijadwalake nimbang paket $ 35 milyar sing njaluk aturan sing luwih angel sing nyakup macem-macem masalah keamanan maskapai wiwit nyewa pilot lan latihan nganti owah-owahan jadwal wajib kanggo nglawan lemes kokpit.
Paket kasebut nggambarake kepinginan kongres sing wiyar kanggo nambah pengawasan, utamane para operator komuter, amarga ana sawetara kacilakan lan insiden maskapai AS.
Undhang-undhang ing DPR lan Senat kalebu bagean hak-hak penumpang sing nemtokake wates telung jam kanggo para maskapai lungguh ing tarmac sing ngenteni diwiwiti. Administrasi Penerbangan Federal wis nerbitake watesan sing padha, nanging anggota parlemen katon kepengin nggawe kekirangan. Ketentuan iki uga kontroversial, karo maskapai sing ujar manawa bakal mbatalake penerbangan tinimbang dhendha risiko.
Nanging sanajan lobi industri wis pirang-pirang taun, proposal kasebut ora ngemot ketentuan kanggo mbiyantu maskapai penerbangan awis mbayar miliaran dolar ing teknologi kokpit anyar, kesenjangan sing bisa nyuda implementasi lan nundha tunjangan kanggo para penumpang sajrone pirang-pirang taun.
Kaya undang-undang sing sadurunge disetujoni dening DPR, RUU Senat nduweni tujuan kanggo nyithak kursus kanggo ngowahi sistem radar lan pengendali adhedhasar tanah dadi generasi anyar teknologi satelit sing bisa ngatasi penerbangan luwih akeh kanthi luwih irit lan kanthi dramatis kurang pengaruh lingkungan. Dijuluki NextGen, jaringan kasebut dirancang supaya pesawat bisa mbukak rute sing luwih cekak, luwih langsung karo pilot sing njupuk sawetara fungsi inti kontroler.
Pamrentah wis janji kanggo nglampahi udakara $ 20 milyar kanggo tulang punggung sistem anyar kasebut. Miturut proyeksi FAA paling anyar, sistem kasebut intine bakal mbayar dhewe nganti taun 2018 kanthi nyuda total wektu tundha penerbangan sing diantisipasi luwih saka 20% lan ngirit bahan bakar 1.4 milyar galon bahan bakar.
Sen. Jay Rockefeller, Partai Demokrat Virginia Barat sing dadi ketua komite Senat Perdagangan, Ilmu Pengetahuan lan Transportasi, dadi pangarep-arep industri kasebut. Nalika nggawa tagihan kasebut menyang lantai Senat minggu kepungkur, Pak Rockefeller ujar manawa ateges udakara $ 500 yuta saben taun kanggo mbiayai peran FAA ing teknologi NextGen nganti taun 2025. Nanging dheweke negesake manawa maskapai bakal tanggung jawab kanggo nglengkapi pesawat kasebut. "Kita ora mbayar," ujare sawise konferensi pers, Kamis. "Dheweke [maskapai] kudu nindakake; Yen ora, dheweke bakal angel banget landing. ”
Gerard Arpey, ketua lan kepala eksekutif American Airlines AMR Corp., ujar ing sawijining konferensi FAA minggu kepungkur, dheweke "kaget" yen tagihan stimulus kasebut ora nyedhiyakake pitulung finansial kanggo nginstal peralatan pesawat anyar. Industri ngramal biaya taunan kaya $ 1.5 milyar utawa luwih saka pertengahan taun. Yen "kita gelem nglampahi miliaran dolar pajak umum kanggo rol kanthi kecepatan tinggi," Pak Arpey takon, "kenapa ora sawetara sing duwe penerbangan kecepatan tinggi?"
Kurang dhukungan saka Gedung Putih kanggo pendanaan kaya ngono, akeh anggota parlemen sing pengin nyingkiri risiko taun-taun pamilihan dolar kanggo para ahli korporat sing wis ora disenengi para pamilih. Kajaba iku, amarga pamrentah durung nate menehi subsidi langsung ing pandhu arah ing kapal lan alat lalu lintas udara, anggota parlemen lan anggota staf kongres ora sabar-sabar nggawe precedent sing bisa dadi saluran finansial federal.
Kanthi sawetara ahli prédhiksi manawa jumlah penumpang AS bisa munggah meh 40% sajrone rong dekade sabanjure, malah Presiden Barack Obama wis ngomong babagan keuntungan ekonomi kanggo pindhah menyang navigasi adhedhasar satelit. "Yen kita bisa nganyari teknologi kasebut" sing digunakake kanggo ngontrol lalu lintas udhara, jarene sajrone rapat balai kutha pungkasan, "kita bisa nyuda penundaan lan pembatalan."
Tanpa menehi komentar babagan spesifik, juru bicara FAA ujar manawa "kita ngarep-arep bisa kerja sama karo Kongres" nalika para anggota dewan House lan Senat njupuk tagihan kasebut.
Nanging tanpa pitulung finansial langsung kanggo industri maskapai - sing nambah luwih saka $ 30 milyar kerugian sajrone telung taun kepungkur - basa bipartisan Senat ora bisa ngrampungake alangan paling gedhe kanggo implementasi cepet - yaiku pendanaan. "Iki dudu babagan maskapai sing kepengin duwe pitik paling anyar lan paling gedhe," ujare Dave Castvetter, juru bicara Asosiasi Transportasi Udara, sawijining klompok perdagangan sing terus melobi topik kasebut. "Iki babagan perbaikan infrastruktur sing lengkap."
Nalika pejabat Administrasi Obama pindhah kanggo nyepetake lan ngluncurake unsur-unsur ringkes saka sistem sing direncanakake, kekhawatiran defisit nyebabake para pembantu senior Gedung Putih lan pimpinan kongres bola-bali nolak kalebu upgrade maskapai minangka bagean saka tagihan stimulus. Keputusan kasebut sebagian digawe dening keprihatinan Gedung Putih yen butuh wektu suwe kanggo nggawe lapangan kerja anyar saka langkah-langkah kasebut, miturut wong sing ngerti babagan musyawarah kasebut.
Senat uga bakal njupuk ketentuan kontroversial - sing nggawe politisi lan regulator Eropa - sing mrentah inspektur FAA kanggo ngawasi toko perawatan asing.
Ing taun-taun pungkasan, Kongres wis nyetujoni 11 ekstensi sementara saka RUU sing ngidini operasi FAA amarga anggota parlemen ora setuju babagan rewrite utama. Perlu ekstensi liyane yen tagihan kasebut ora entuk persetujuan sadurunge undhang-undhang kasebut rampung ing pungkasan Maret. Undhang-undhang Senat wis digawe amandemen amandemen — sawetara sing ora ana gandhengane karo penerbangan — sing jarene Pak Rockefeller lan proponen liyane bisa nyusahake proses lan lorong kios kasebut.
